ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷ ಹೇಗಿರಬೇಕು? ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಅಲೆ ಯಾಕೆ ಹುಟ್ಟುತ್ತದೆ?

ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆ ಗೆಲ್ಲುವುದು ಒಂದು ಸಾಧನೆ. ಆದರೆ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವುದು ಅದಕ್ಕಿಂತ ದೊಡ್ಡ ಸವಾಲು. ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಬಹುಮತ ಪಡೆದು ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ಕ್ಷಣದಿಂದ ಅದರ ಪಾತ್ರ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅದು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಕೇವಲ ಒಂದು ಪಕ್ಷವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಅದು ಸರ್ಕಾರವಾಗುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ಮೇಲೆ ಟೀಕೆ ಮಾಡುವುದು, ಜನರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯುವುದು ಮತ್ತು ಭರವಸೆ ನೀಡುವುದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿರಬಹುದು. ಆದರೆ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ನಂತರ ಜನರು ಕೇಳುವ ಪ್ರಶ್ನೆ ಒಂದೇ:

“ನೀವು ಏನು ಮಾಡಿದ್ದೀರಿ?”

ಇದೇ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷದ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ.

ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷ ಎಂದರೆ ಕೇವಲ ಅಧಿಕಾರವಲ್ಲ

ಬಹಳ ಬಾರಿ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಒಂದು ತಪ್ಪು ಕಲ್ಪನೆ ಕಾಣಿಸುತ್ತದೆ.

ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಗೆದ್ದ ನಂತರ ಕೆಲವು ನಾಯಕರು:

“ಜನರು ನಮಗೆ ಅಧಿಕಾರ ಕೊಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ”
ಎಂಬ ಮನಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ತಿಸಬಹುದು.

ಆದರೆ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಜನರು ಕೊಡುವುದು ಅಧಿಕಾರವಲ್ಲ.

ಜನರು ಕೊಡುವುದು:

• ಜವಾಬ್ದಾರಿ,
• ವಿಶ್ವಾಸ,
• ಮತ್ತು ಆಡಳಿತದ ಅವಕಾಶ.

ಅಧಿಕಾರವು ಅದರ ಒಂದು ಭಾಗ ಮಾತ್ರ.

ಜನರ ಬದುಕಿನ ಗುಣಮಟ್ಟ ಸುಧಾರಿಸುವುದೇ ಆಡಳಿತದ ಮೂಲ ಉದ್ದೇಶವಾಗಬೇಕು.

ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷದ ಮೊದಲ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಏನು?

ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರದ ಮೊದಲ ಕರ್ತವ್ಯ:

ಜನರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು.

ಜನರು ಯಾವಾಗಲೂ ದೊಡ್ಡ ತತ್ವಶಾಸ್ತ್ರಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ.

ಅವರು ನೋಡುವುದು:

• ರಸ್ತೆ ಹೇಗಿದೆ?
• ನೀರು ಬರುತ್ತಿದೆಯೆ?
• ಆಸ್ಪತ್ರೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿದೆಯೆ?
• ಶಾಲೆ ಚೆನ್ನಾಗಿದೆಯೆ?
• ಉದ್ಯೋಗ ಸಿಗುತ್ತಿದೆಯೆ?

ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು.

ಆದ್ದರಿಂದ ಆಡಳಿತದ ಯಶಸ್ಸು ಭಾಷಣಗಳಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲ, ಜನರ ಅನುಭವದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಬೇಕು.

ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷದ ನಡವಳಿಕೆ ಹೇಗಿರಬೇಕು?

ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ನಂತರ ಕೆಲವು ಪಕ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅಹಂಕಾರ ಬೆಳೆಯುವುದು ಹೊಸ ವಿಷಯವಲ್ಲ.

ಅಧಿಕಾರದ ಕೇಂದ್ರದಲ್ಲಿ ಇರುವವರಿಗೆ:

• ಟೀಕೆ ಇಷ್ಟವಾಗುವುದಿಲ್ಲ,
• ವಿರೋಧ ಧ್ವನಿಗಳು ತೊಂದರೆಯಾಗಿ ಕಾಣಬಹುದು,
• ಮಾಧ್ಯಮ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಅಸಹನೀಯವಾಗಬಹುದು.

ಆದರೆ ಇದೇ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಅಪಾಯ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಟೀಕೆ ಶತ್ರುತ್ವವಲ್ಲ. ಅದು ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಸಿಗುವ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ.

ಒಳ್ಳೆಯ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷ:

• ಟೀಕೆ ಕೇಳಬೇಕು,
• ತಪ್ಪು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು,
• ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.

ಜನರು ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿಗಳಾಗುವುದು ಯಾವಾಗ?

ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಜನರ ಅಸಮಾಧಾನ ಒಂದೇ ದಿನದಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟುವುದಿಲ್ಲ. ಅದು ನಿಧಾನವಾಗಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೆಲವು ಕಾರಣಗಳು ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ.

೧. ಜನರಿಂದ ದೂರವಾಗುವುದು

ಚುನಾವಣೆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಜನರ ನಡುವೆ ಇರುವ ನಾಯಕರು, ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ನಂತರ ಜನರಿಂದ ದೂರವಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ಭಾವನೆ ಮೂಡಿದರೆ ಅಸಮಾಧಾನ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ.

೨. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪಗಳು

ಜನರು ಎಲ್ಲ ಸರ್ಕಾರಗಳಲ್ಲೂ ಕೆಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇರುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಆದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಭಾಗವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಭಾವನೆ ಬಂದಾಗ ವಿಶ್ವಾಸ ಕುಸಿಯಲು ಆರಂಭವಾಗುತ್ತದೆ.

೩. ಅಹಂಕಾರ

ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ಸೋಲಿಸಿರುವುದು ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷವಲ್ಲ. “ಅಹಂಕಾರ.” ಜನರ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ ನೀಡದಿರುವುದು, ಟೀಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುವುದು, ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ ಎಂಬ ಭಾವನೆ ಮೂಡಿದಾಗ ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಅಲೆ ರೂಪುಗೊಳ್ಳಬಹುದು.

೪. ಭರವಸೆ ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವದ ನಡುವಿನ ಅಂತರ

ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಭರವಸೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿದ ನಂತರ ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುಪಾಲು ನೆರವೇರದಿದ್ದರೆ ಜನರಲ್ಲಿ ನಿರಾಶೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ನಿರಾಶೆಯೇ ನಂತರ ರಾಜಕೀಯ ಅಸಮಾಧಾನವಾಗಬಹುದು.

ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಅಲೆ ಎಂದರೇನು?

ಭಾರತೀಯ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೇಳಿಬರುವ ಪದ:

“Anti-Incumbency”

ಅಂದರೆ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿರುವ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಜನರ ಮನಸ್ಸಿನಲ್ಲಿ ನಿಧಾನವಾಗಿ ಬೆಳೆಯುವ ಅಸಮಾಧಾನ. ಇದು ಕೇವಲ ಒಂದು ವಿಷಯದಿಂದ ಹುಟ್ಟುವುದಿಲ್ಲ. ಹಲವು ಸಣ್ಣ ಅಸಮಾಧಾನಗಳು ಸೇರಿ ದೊಡ್ಡ ಅಲೆಯಾಗಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತವೆ. ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಸರ್ಕಾರ ಉತ್ತಮ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದ್ದರೂ ಜನರು ಬದಲಾವಣೆ ಬಯಸಬಹುದು. ಇದನ್ನೇ ರಾಜಕೀಯ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು “ಸ್ವಾಭಾವಿಕ ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಪ್ರವೃತ್ತಿ” ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ.

ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಅಲೆ ತಪ್ಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವೆ?

ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತಪ್ಪಿಸುವುದು ಕಷ್ಟ. ಆದರೆ ಅದರ ತೀವ್ರತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು.

೧ .ನಿರಂತರ ಜನಸಂಪರ್ಕ

ಚುನಾವಣೆ ಬಂದಾಗ ಮಾತ್ರ ಜನರನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಬದಲು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಜನರೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕದಲ್ಲಿರುವ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ವಿಶ್ವಾಸ ಸಿಗುತ್ತದೆ.

೨. ಫಲಿತಾಂಶ ಆಧಾರಿತ ಆಡಳಿತ

ಜನರು ಯೋಜನೆ ಘೋಷಣೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ದಿನ ನೆನಪಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ. ಅವರು ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ ಆಡಳಿತದ ಗಮನ ಘೋಷಣೆಗಳಿಗಿಂತ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಮೇಲೆ ಇರಬೇಕು.

೩. ಪಕ್ಷ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಡುವಿನ ಸಮತೋಲನ

ಬಹಳ ಬಾರಿ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷಗಳು ಪಕ್ಷ ರಾಜಕಾರಣದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಮುಳುಗಿ ಆಡಳಿತವನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುತ್ತವೆ. ಇದು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಅಪಾಯಕಾರಿ. ಯಾಕೆಂದರೆ ಜನರು ಪಕ್ಷವನ್ನು ಅಲ್ಲ, ಸರ್ಕಾರದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ.

೪. ಟೀಕೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಸಂಸ್ಕೃತಿ

ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಟೀಕೆಯನ್ನು ದಮನಿಸುವ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗಿಂತ ಟೀಕೆಯನ್ನು ಕೇಳುವ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಜನರ ವಿಶ್ವಾಸ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ.

ಇತಿಹಾಸ ಏನು ಹೇಳುತ್ತದೆ?

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಬಲಿಷ್ಠ ನಾಯಕರು ಮತ್ತು ಪಕ್ಷಗಳೂ ಸೋತಿವೆ.

ಅದಕ್ಕೆ ಕಾರಣ ಯಾವಾಗಲೂ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ಶಕ್ತಿ ಅಲ್ಲ.

ಹಲವಾರು ಬಾರಿ:

• ಜನರ ನಿರಾಶೆ,
• ಆಡಳಿತದ ವಿರುದ್ಧದ ಅಸಮಾಧಾನ,
• ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲಿನ ಬೇಸರ

ಇವೇ ಕಾರಣಗಳಾಗಿವೆ. ಇದು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಹಜ ಲಕ್ಷಣವೂ ಹೌದು.

ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷದ ನಿಜವಾದ ಶಕ್ತಿ ಅದರ ಬಹುಮತದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಅದು ಜನರ ವಿಶ್ವಾಸದಲ್ಲಿದೆ. ಬಹುಮತ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸಿಗುತ್ತದೆ. ವಿಶ್ವಾಸ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಸಿಗುತ್ತದೆ.

ಆದ್ದರಿಂದ ಒಳ್ಳೆಯ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷ:

• ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹಕ್ಕಾಗಿ ನೋಡುವುದಿಲ್ಲ,
• ಅದನ್ನು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿ ನೋಡುತ್ತದೆ.

ಯಾವ ಸರ್ಕಾರ ಜನರ ಮಾತು ಕೇಳುತ್ತದೆಯೋ, ತನ್ನ ತಪ್ಪುಗಳನ್ನು ತಿದ್ದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆಯೋ ಮತ್ತು ಜನರ ಬದುಕಿನಲ್ಲಿ ಗೋಚರಿಸುವ ಬದಲಾವಣೆ ತರುತ್ತದೆಯೋ, ಆ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಆಡಳಿತ ವಿರೋಧಿ ಅಲೆ ದೊಡ್ಡ ಸವಾಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಗೆಲ್ಲುವುದು ಒಂದು ಕಲೆ ಆಗಿರಬಹುದು. ಆದರೆ ಜನರ ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಜವಾಬ್ದಾರಿ.